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陈大人在工匠村画出“两洲舰”图纸的第三日，就带着图纸和一本厚厚的《造舰可行性录》，登上了去新明区的蒸汽船。录子里记着三样东西：铁脊山的钢产量（够造十艘舰）、南美橡胶木的储备量（能铺二十艘舰的甲板）、两洲工匠的技艺清单（从锻打到防腐，样样有人能接手）。他对林远说：“没王总督的批文，没朝廷的准奏，这舰就是纸上的画。”
新明区的议事厅里，王守仁翻着录子，手指在“钢产量”那页停了半晌。“北美有钢，南美有木，手艺也齐了，”他抬头看向陈大人，“可造舰不是小事，得奏请朝廷——但奏请前，得让陛下知道‘为何要在两洲造’。”两人连夜拟了份《两洲造舰三利疏》：
- 一利“省转运”：在两洲造舰，钢木就地取用，比运原料回本土省六成运费；
- 二利“应急事”：若远洋有警，两洲舰能更快驰援，比本土舰早十日抵达；
- 三利“固人心”：让两洲工匠觉得“咱的手艺能护大明”，比空喊口号管用。
王守仁让人把疏文加急送回朝廷，同时给林远发了封电报：“准先备料、练匠，待朝廷批文到，即刻动工。”末尾加了句：“让部落首领也在奏疏副本上按个手印——两洲之事，当有两洲人共证。”
林远立刻召集各部落首领议事。黑松林首领看着图纸上的巨舰，摸着下巴问：“这铁船能比独木舟稳？”林远让人把他带到连湾港，登上“征远号”的甲板，让水兵开船在红鲑河上转了圈。老首领站在船头，任凭风吹，脚底下纹丝不动，当即拍板：“这船能护咱的海獭，我按手印！”
石溪、雪松等部落的首领也都应了。他们不用笔墨，而是按部落习俗，在副本上摁了血手印（用刺藤轻扎手指，滴一滴血），旁边还画了各自的图腾——橡胶林、铁矿、猎鹿，像幅无声的盟约。陈大人把这份带血印的副本随疏文一同送回，附言说：“此非朝廷一域之事，乃两洲共护之业。”
等待批文的日子里，两洲没闲着。王守仁从新明区调来了三名“钦命匠师”（曾参与皇家造船厂的老匠人），带着《舰营造式》（朝廷的造船规范），教两洲工匠按“制式”干活——比如炮座的螺栓必须是三寸长（误差不能超一分），甲板的橡胶木要经“三蒸三晒”（防蛀步骤）。
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