[笔趣阁信息]:bqg.info 超级好记！
戊申年夏月，御史府丞李公与少府主簿王生在厅堂中论政
王生离席请教道："近来听闻各郡国多次出现拖欠借贷的官司，圣上责备有关部门风控疏忽。但我曾见老官吏说，有时遇到乡邻故旧请托帮忙，如果严格按法规处理，就会伤了恩义；如果循人情放宽，又会破坏章程。请问先生，风控的关键，究竟在法还是在情？"
李公手抚桌案感叹道："问得好！这不仅是今日的困惑，更是千古以来的普遍难题。昔日《周官·太宰》记载：'以八种法则治理官府，一是官属，用以推举国家政务；二是官职，用以分辨国家政务；三是官联，用以会合各部门协同治理；四是官常，用以处理日常政务。'所谓官联，就是如今说的流程；官常，就是规矩。从前晋文公路过曹国，僖负羁赠送食物并放置玉璧，而曹共公却纵容臣下偷看晋文公的骈胁，这就是因私恩损害公法的历史镜鉴。《商君书·壹言》说：'法律设立却不遵循，这是法律未能发挥作用的原因。'如今的风控，就如同古代的法度，怎能因为情义而废弃流程呢？"
王生说："先生所言甚是。但《论语》说'广泛关爱众人而亲近仁德之人'，《孟子》也讲'恻隐之心是仁的开端'。如果遇到故旧急难，坐视不救，岂不是显得刻薄寡恩？"
李公援引《左传·昭公六年》道："我听说，君子制定法度时宁肯严厉，即便有弊端也只是流于苛察；若制定时就宽松，弊端将会如何？从前子产铸刑书公布法律，叔向讥讽他有伤恩义，但郑国最终大治。风控的流程，并非为了苛责审查，实在是为了巩固根本。当年汉高祖约法三章，后来萧何制定九章律，正是因为流程不完备就会滋生奸邪。看汉景帝时期的吴楚七国之乱，都是因为藩国风控失序，私下相互借贷贿赂，最终形成尾大不掉的局势。《史记·平准书》说：'计算官吏俸禄和官府用度，以此向百姓征税。而山川园池市井的租税收入，从天子到封君的汤沐邑，都各自作为私人奉养，不纳入国家财政经费。'这是明确区分公私，以防侵吞损耗。"
论流程之本与情义之辨
王生皱眉道："先生引经据典，我已知道流程不可废弃。但具体施行时，该如何平衡？从前蔺相如将和氏璧藏在赵国，难道不是违背了对秦国的约定吗？如果没有变通，怎能保全赵国？"
李公抚须笑道："你只知其一，不知其二。蔺相如的变通，是权宜之计的变通，并非制度的变通。《孙子兵法·九变》说：'将领通晓九种机变的好处，才算懂得用兵；将领不通晓九种机变的好处，即便知道地形，也不能得到地利。'但《形篇》又说：'善于防守的人，如同藏于九地之下；善于进攻的人，如同动于九天之上，所以能保全自己而获得全胜。'保全自己，就是坚守流程；获得全胜，就是通晓权变。从前魏文侯派乐羊攻打中山国，即便谤书堆满竹筐，仍坚持信任不疑，这并非放纵私情，而是遵循用人的流程。如果乐羊没有丝毫功劳，魏文侯却因私恩任用他，岂能攻克中山？《管子·明法解》说：'贤明的君主有法度的制约，所以群臣都遵循公正的治理，不敢为非作歹。'公正的治理，说的就是流程。"
Ⓑℚ𝐺.𝙸nf🅞
本章未完，请点击下一页继续阅读