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邓晨看着堂下的人，声音平静，却带着不容置疑的力道：“本府奉旨来汝南，一不夺田，二不抢钱，三要安民，四要兴农。
只要各位安分守己，不勾结反贼，不偷税漏税，不欺压百姓，本府就是你们的靠山。可要是有人敢像陈氏一样，阳奉阴违，暗中作乱，那陈家的下场，就是你们的榜样。”
堂下众人纷纷躬身，齐声应道：“我等谨遵太守令！”汝南开府，终成定局。
旧部南移，顺利落地。邓云拿着整理好的户籍册，躬身禀报：“大人，从中山南移过来的三百一十二户旧部、工匠，共计一千二百余人，已全部分散到十三县的乡亭，落籍安顿妥当，工坊用地全部敲定，无人敢刁难。”
邓坤躬身道：“大人，惠民医馆已在十三县各设分点，既能给工匠、护卫看病，也能给百姓义诊，收拢民心，同时也能借着医馆，布下我们的暗线，探查各县的动静。”
邓财躬身道：“大人，所有物资全部入库，账册核对无误。往后汝南到颍川、到洛阳、到海州的运输路线，全部由属下掌管，保证物资畅通，绝不出半分纰漏。”
邓晨点了点头，看着三人，眼中满是欣慰。这场四面楚歌的开府之危，靠着三人各司其职，完美化解，不仅站稳了脚跟，还彻底掌控了汝南的局面。
然而，没有人知晓，就在那个夜晚，严光与邓肖悄然潜入太守府的隐秘房间，对陈家的家仆展开了一场惊心动魄的审讯。经过一番艰苦卓绝的努力，他们终于揭开了一个令人震惊不已的真相——这个真相犹如一道惊雷，震撼着每一个人的心灵。
原来，与陇西隗嚣以及巴蜀公孙述暗中勾结之人并非陈家，而是另有其人！陈家不过是被他人当作工具利用罢了。那么，这位深藏不露的双面间谍究竟是谁呢？答案竟然是刺史张敏身旁那位看似忠诚可靠的功曹史王怀！
王怀不仅是司隶校尉府派遣至汝南地区的眼线，更是隗嚣精心布置在刘秀身边的一枚潜伏棋子。
此次发生的一系列事件：开府抵制、医馆诬陷以及渡口拦截等事端，无一不是出自他的缜密谋划。他巧妙地借助陈家之手，将汝南地区搞得天翻地覆，如此一来，既能向邓晨示威施压，又可为洛阳方面提供抹黑刘秀的材料，同时还能够分散刘秀军队的注意力，可谓一箭三雕之计。
更为糟糕的是，昨晚趁着夜色掩护，王怀已神不知鬼不觉地逃离了平舆城，并朝着海州的方向疾驰而去……
严光把查到的结果，递给邓晨，沉声道：“太守，我们的对手，从来不是陈家。王怀去海州，必然是要给海州的陈氏报信，破坏我们的港坞建设。还有，陇西那边，隗嚣已经集结了兵力，不出半个月，必然起兵。”
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