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卷首语
1960 年代初，随着电子加密设备研发方案经专家评审优化完善，“从技术论证走向正式项目” 成为必然 —— 此前围绕 19 项核心指标的算法设计、硬件适配已具备落地基础，而国防科工委的立项批复，将分散的研发力量、技术资源整合为系统性工程。1962 年底，“73 式” 电子密码机研发立项正式获批，这份明确了研发周期、经费与交付要求的官方文件，不仅为项目注入了权威支持，更标志着我国电子加密技术从 “实验室探索” 迈入 “规模化研发” 的新阶段，为后续自主通信安全装备的诞生奠定了制度与资源基础。
一、立项申请的背景与前期准备
1962 年 5 月，张工团队完成研发方案优化并通过复审后，意识到 “仅靠现有临时资源无法支撑原型机量产与长期研发”—— 此前元器件采购、测试设备使用多依赖单位协调，缺乏稳定保障，因此启动立项申请工作，寻求官方项目资质与资源支持。
立项申请的核心诉求明确为三点：一是获得正式研发立项资质，确立项目合法性与优先级；二是争取专项研发经费，覆盖元器件采购、设备租赁、协作单位费用等；三是明确研发周期与成果交付标准，避免后续推进中目标模糊。
团队首先开展 “立项可行性梳理”：李工整理算法方案的技术成熟度报告（核心算法通过 12 轮仿真测试，达标率 100%），王工汇总硬件研发的资源需求清单（需北京电子管厂定制晶体管 5000 只、上海无线电二厂芯片 300 片），为申请材料提供数据支撑。
为符合立项申请规范，团队参考国防科工委《军用电子设备研发立项管理办法》，编制《“73 式” 电子密码机研发立项申请书》，包含项目背景、技术方案、周期计划、经费预算、成果形式 5 大模块，共 120 页，确保内容完整合规。
申请前，张工带队赴国防科工委相关部门沟通，汇报前期研发进展（如方案评审结果、元器件测试数据），说明项目对通信安全的战略价值，争取理解与支持，为后续审核流程铺垫基础，避免因信息不对称延误申请。
二、立项申请书的核心内容架构
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