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朝上而言，该职位拥有直接向朝廷禀报水利状况的权力，并能依据实际需求申请相应的资源支持；朝下而论，则有权指挥分布于各地的水利官员以及广大民工们开展具体且繁杂的水利事务操作。如此一来，通过上下之间的有效衔接与协调配合，方能确保各项水利工作得以顺利推进，从而保障国家的水利事业持续稳定发展，造福百姓。
历史演变
在不同朝代，都水使者的职权范围和地位有些许变化。在一些时期，其权力较大，有独立的办事机构和众多属官；而在某些朝代，可能会受到其他部门的制约，但其基本职责围绕水利事务这一核心变化不大。例如在秦汉时期就有类似职责的官职，经过魏晋等时期的发展，到唐宋等朝代仍有延续并有所变革。
晋孝武帝司马曜，表字昌明，乃是东晋王朝的第九任君主。他系晋简文帝司马昱之第六子，其生母则为李陵容。接下来，让我们一同走进这位帝王的传奇人生。
早在司马曜年仅四岁之时，便已获封会稽王这一尊贵爵位。公元 372 年，正当晋简文帝即将龙御归天之际，司马曜被册立为皇太子，并顺理成章地继承了大统，彼时的他方才年仅十一岁。起初，大司马桓温肩负着辅佐新帝的重任，但好景不长，仅仅一年之后，即公元 373 年，桓温便与世长辞。此后，朝政大权暂时落入了从嫂崇德太后褚蒜子之手，由她临朝听政，代行天子职权。
直至太元元年（公元 376 年），太后决定归还政权，自此以后，国家的实际权力开始由以谢安为首的陈郡谢氏所掌控。而就在太元二年（公元 377 年），谢安慧眼识珠，力荐自己的侄儿谢玄出任兖州刺史一职，并令其镇守广陵一带。在此期间，谢玄更是成功组建起一支声名远扬、战力彪悍的军队——北府兵。这支精锐之师在日后的诸多战役中屡建奇功，为东晋王朝的稳定与发展立下了汗马功劳。
在那个风云变幻的时代，政治舞台上的明争暗斗从未停歇。太元八年那场惊心动魄的淝水之战过后，东晋王朝内部的局势发生了微妙的变化。当时，立下赫赫战功的名臣谢安，却因司马曜对其日渐疏远和猜忌而备受冷落。最终，太元十年时，这位功勋卓着的大臣与世长辞。紧接着，太元十三年，谢安之侄谢玄也离开了人世。至此，曾经权倾朝野的谢氏家族渐渐失去了往日的辉煌，其手中掌握的权力逐步被司马道子所接管。随着这一系列变故的发生，司马氏的皇权得到了进一步的巩固。
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