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第98章惊人成就,岁末上计与时代终结

岁末腊日,临湘城中爆竹声声,又是一年辞旧迎新。

郡府正堂之中,炭盆烧得正旺,青铜博山炉中燃着上好的苍术,青烟袅袅,驱散了江南冬日的湿寒。

堂上漆案光可鉴人,案上陈列着厚厚一摞计簿那是长沙郡十三县今岁上计的汇总册文,竹简、纸张与帛书层层叠叠,几有半人之高。

汉制,岁终上计乃郡国头等大事。每年八九月间,各县须将辖内户口、田亩、赋税、

刑狱、徭役、仓储等诸项政务统计造册,由县令长亲自携带计簿,赴郡府核验。

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郡府核实汇总后,再遣上计掾携计簿赴京师,呈于尚书台与司徒府。朝廷据此考核郡县长吏政绩优劣,决定升迁黜陟。

而今年,是中平五年的年终上计。也是天下大乱前,最后一次上计了。

再往后,便是董卓乱政、关东起兵、群雄逐鹿。朝廷的考课之制将名存实亡,尚书台的计簿将积满尘埃,司徒府的印绶将形同虚设。

这或许是他刘备最后一次以汉家太守的身份,向大汉朝廷呈报政绩了。

念及此处,刘备心中百感交集。

他整了整衣冠—今日头戴进贤冠,身着绛色朝服,腰佩青绶银印,正是二千石太守的正式朝仪。

然后端坐于朱漆案后,目光缓缓扫过堂下众人,这些人都是他治长沙一载的柱石。

堂下左侧,沮授、田丰、崔琰、国渊、麋竺、简雍、陈群、刘子惠等文臣峨冠博带,依秩而坐。

这些人一路追随他从泰山至长沙,跋涉千里,呕心沥血,将他的新政一项项落到实处o

堂下右侧,关羽、张飞、赵云、文丑、田豫、牵招、高览、程普、韩当、朱灵等武将按剑而立。

这些人随他转战南北,平黄巾、破黑山、定长沙、援宜春,大小数十战,未尝一败。

新附之臣亦在列傅肜、李严、霍笃、冯习、苏飞、高翔、刘望之等人虽入幕未久,却已崭露头角,各展其才。

此外还有一人,却是刘备特意安排坐在自己身侧偏席的—蔡邕。

蔡邕也是文学掾,只是平日里不怎么参与刘备军机,今日却是刘备特意请来的。

他虽平日里对这位擅作主张的「女婿」多有横眉冷对,但此等大典,他作为海内大儒,列席其间,本身便是对刘备治绩的一种无声认可。

刘备收回目光,看向立在案旁的上计掾赵累,微微颔首。

赵累,字公举,乃关羽举荐之才。其人性沉静,精于算术,自泰山时便为上计掾,入京呈报泰山计簿,应对得体,深得尚书台赞许。

今年长沙上计,刘备仍以此重任相托。

赵累趋前一步,从案上捧起那卷最厚的汇总计簿,展开于手中,朗声开口。

他的声音清朗沉稳,在大堂中回荡,堂下诸吏皆是屏息凝神,正襟危坐。

「中平五年,长沙太守刘备,谨以阖郡政务,呈报尚书台、司徒府「户口之事。」赵累目光落在计簿第一栏,朗声道,「中平四年九月算民,长沙一郡在籍编户十四万三千余户,口七十六万有奇。中平五年九月算民,在籍编户增至十八万六千余户,口九十五万有奇。一岁之间,净增编户四万三千余户,口十九万余。」

此言一出,堂中响起一阵压抑不住的赞叹声。

崔琰当即拊掌而笑:「府君初入长沙时,在籍编户不过十四万余,口不过七十六万。

今不过一载,户口便净增四万余户、十九万余口。」

「十九万人一这几乎是一整个大县的户口!自光武中兴以来,一郡之内岁增户口如此之速者,长沙当为天下之最!」

田丰亦抚须颔首,眼中满是振奋之色:「《周礼》有云:献民数于王,王拜受之。「户口之增,乃治郡第一功。」

「今岁长沙户口之增,非止流民归附之功,更是府君新政得民心的明证。那些隐匿于豪强门下的徒附、宾客,纷纷自行申报编户,足见百姓对府君的信赖。」

倒是刘备从容以对,他对此早有预估。长沙地处荆南,本是沃野千里,人口繁盛。

此前在籍编户之所以只有十四万户,除了兵戈战乱、瘟疫横行之外,最重要的原因还是豪强隐匿、流民失所、编户不实。

如今他推行计亩征税,严厉打击隐匿田亩、荫庇户口的不法豪强,大量隐户浮出水面o

再加上中原大水,流民南下,仅李严一人便安置了十一万余口。

十九万口的新增,看似惊人,实则水到渠成。

这其中真正让刘备振奋的,是那些自行申报编户的隐户一这意味着长沙百姓对他的新政有了信心,不再惧怕豪强报复,敢于堂堂正正地做汉家的编户齐民。

赵累继续汇报导:「编户增长,善政为纲。郡府劝课农桑,百姓安居乐业,流民南来,隐户复出,户籍日增。今长沙十三县,编户、田亩、赋税、刑狱、徭役、仓储诸项,皆有司造册在案,无一缺漏。」

田曹掾国渊紧接着起身,从赵累手中接过计簿中关于田亩的册文,亲自宣读:「田亩之事。中平四年九月,长沙一郡在籍田亩七万一千余顷。中平五年九月,在籍田亩增至九万六千余顷。净增两万五千余顷。」

他详细补充道:「所增之田,其源有三。其一,府君入长沙以来,厉行计亩征税之法,豪强隐匿之田大量清出,计清出匿田一万两千余顷。」

「其二,招徕流民、安置降卒,新辟荒田八千余顷,其中洞庭湖沿岸新垦水田便不下三千顷。」

「其三,越人归附之后,于醴陵、茶陵两县山前平地新辟梯田两千余顷。另有官田、

学田、屯田等杂项增额,不计在内。」

他合上册文,面色振奋:「九万六千顷良田,按今年稻作两熟、亩均产谷三石半计之,全郡岁产谷当不下三百万斛。以十五税一之制,田税一项,岁入便可逾一百八十万斛。」

「《管子》有云:仓廪实则知礼节,衣食足则知荣辱。今长沙仓廪之实,已甲于荆南矣!」

这项成果,亦丝毫不出乎刘备所料。毕竟长沙沃野千里,水热丰沛,一年两熟,乃是天赐之利。

哪怕没有这些水利工程,农业也已相当发达。

如今郡府大兴水利,有了灌溉之利,长沙北境数千顷良田旱涝保收,产量自然节节攀升。

就不提别的,长沙稻作一年两熟,平均亩产可达三石乃至三石五斗。这让泰山怎么

比?泰山上田也不过亩产两石半而已。而长沙的下田便有三石,上田更是能达到四石!

而且长沙疆域辽阔,沃野千里,九万六千顷良田,差一点就是十万顷了。用顷是方便朝廷统计,可能不够震撼。如果换算成亩那就是9600000亩啊!

有这么多良田,那就是刘备的王业之基!

因为有良田就有税收。

赵累继续宣读:「赋税之事。今岁夏秋两税,合计征收田税一百八十三万斛,口赋、

算赋、更赋合计征收钱九千四百万。另有权酤、市租、关税、盐铁之利、器物输京之属,不在常税之列,另册奏报。」

「权酤、盐铁专营之利。」赵累翻过一页,朗声道,「盐酒都官自四月设立以来,煮盐、酿酒二项,岁入钱两千四百万。扣除盐场、酒坊工本、吏员俸禄,净入府库者一千六百万。」

「商税之入。」赵累继续宣读,「商税监自四月设立以来,行商过税、坐贾住税、车船之税三项,累计征收商税两千一百余万钱。其中行商过税一千二百万,坐贾住税七百万,车船之税二百余万。奢侈品如蜀锦、珠玑、犀角、象牙之属,另征百取其五之重税,此项岁入亦不下二百万。」

麋竺闻言,起身补充道:「商税之能超额征收,全赖府君新设商税监,废除各县关津重复征税之弊。以往商贾贩货,每过一县便须纳税一次,十三县层层盘剥,商贾苦不堪言,而府库所得寥寥。」

「如今全郡税引通行,只征一次,税率虽轻,实征之数反数倍于前。此乃轻徭薄赋而府库自盈」之验也。」

赵累最后汇报导:「总计长沙一郡,今年全年各项税赋收入:田税一百八十三万斛,口赋、算赋、更赋九千四百万钱,权酤、盐铁之利一千六百万,商税两千一百万,关税、

市租等项一千余万。」

「合计:粮一百八十三万斛,钱一亿六千余万。」

一亿六千万钱!

这个数字让堂中诸吏皆是精神一振。

一亿六千万钱,这在太平年月,几平是半个中等州全年的赋税总额。而长沙不过一郡之地,便能贡献如此巨额的赋税,着实是政绩斐然!

刘备却只是微微颔首,并未露出太多惊喜之色。他当然清楚,这一亿六千万钱背后,是他在长沙推行的一系列新政一计亩征税、盐酒专营、商税监、工商税法。

这一套组合拳打下来,方有今日府库之盈。若无这些新政,仅靠汉室旧制征收人头税,长沙一郡岁入不过数千万钱而已。

赵累又继续宣读其余上计条目,刑狱之事、徭役之事、仓储之事,逐一汇报。

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